Предлагаемое законодательство о киберпреступности
Сегодня Комиссия по реформе законодательства опубликовала доклад «Киберзависимые преступления и вопросы юрисдикции», который рекомендует внедрить новое законодательство для борьбы с пятью типами «киберзависимых» преступлений.
Правительство заявило, что приветствует доклад и проведёт тщательное изучение его рекомендаций.
Пять видов «киберзависимых» преступлений, которые могут быть совершены только с помощью информационных и коммуникационных технологий, а именно незаконный доступ к программам или данным, незаконный перехват данных, незаконное вмешательство в данные, незаконное вмешательство в компьютерные системы и предоставление устройства, программы или данных для совершения киберпреступлений.
Подкомитет комиссии по киберпреступлениям изучал действующие законы Гонконга, а также соответствующие законы в Австралии, Канаде, материковой части Китая, Новой Зеландии, Сингапуре, США, а также Англии и Уэльсе.
В нём было отмечено, что в настоящее время различные преступления, связанные с компьютерами, охватываются Гонконгским Постановлением о преступлениях и Постановлении о телекоммуникациях, но некоторые из них устарели.
Кроме того, все остальные изученные юрисдикции приняли законодательство против пяти типов киберзависимых преступлений, выявленных либо через индивидуальное законодательство, либо через внесение изменений в существующие кодифицированные законы.
Одна из рекомендаций доклада заключается в том, что доступ к программам или данным без законных полномочий должен считаться упрощённым правонарушением. В ней подчеркивается, что отягчающая форма преступления возникает, если несанкционированный доступ сопровождается намерением совершения дальнейшей преступной деятельности.
Комиссия также рекомендует, чтобы несанкционированное перехватывание компьютерных данных, осуществляемое с недобросовестными или преступными целями, считалось преступлением. В ней говорится, что это защитит как частные, так и нечастные коммуникации и будет распространяться на данные в целом.
Кроме того, в докладе предлагается, что как незаконное вмешательство в компьютерные данные и компьютерные системы, так и сознательное предоставление устройства, программы или данных для совершения киберпреступлений должны считаться преступлением.
В соответствии с международными нормами оно рекомендует, чтобы законодательство Гонконга предусматривало экстерриториальное применение пяти предложенных киберзависимых преступлений. Также отмечается, что суды Гонконга должны иметь юрисдикцию в случаях, связанных с Гонконгом.
В отчёте также советуется, что, поскольку серьёзность вреда, вызванного киберпреступлением, широко распространена, каждое из предлагаемых преступлений должно включать максимальное наказание за упрощённые приговоры — два года лишения свободы и одно — 14 лет лишения свободы за обвинительное заключение.
Для отягчающих форм преступлений, связанных с препятствиями, представляющими опасность для жизни — например, вмешательство в работу железнодорожной системы сигнализации — предлагаемое максимальное наказание — пожизненное заключение.
Комиссия заявила, что отчёт представляет собой первый набор выводов после публикации консультационного документа подкомитетом по киберпреступлениям в 2022 году, и что ответы на документ были учтены при формулировании рекомендаций, содержащихся в докладе.
В докладе также отмечается, что основной принцип сбалансирования прав пользователей информационно-коммуникационных технологий и интересов лиц в индустрии информационных технологий с необходимостью защиты населения от беспокойства или нападений при использовании или эксплуатации компьютерных систем.
В заявлении Бюро безопасности заявило, что правительство тщательно рассмотрит способы реализации доклада и реализации его рекомендаций.
Подкомитет комиссии по киберпреступлениям также проводит дополнительные исследования по другим аспектам, связанным с киберпреступностью. Правительство заявило, что будет тщательно и тщательно изучить все выводы комиссии с целью разработки комплексного законодательства, которое будет решать вызовы общественного порядка, возникающие благодаря достижениям в области информационных технологий.