Перейти к основному содержанию

Опубликован отчет по обзору закупок

Procurement review report published

Сегодня правительство опубликовало отчёт рабочей группы по пересмотру режима государственных закупок, а также дисциплинарное расследование инцидента при закупке бутилированной питьевой воды и последующих действий.

Доклад о режиме государственных закупок резюмировал меры, сосредоточенные на четырёх направлениях — институциональные изменения, перестройка рабочей культуры, улучшение межведомственного обмена информацией и применение технологий и искусственного интеллекта (ИИ), чтобы комплексно усовершенствовать процедуры тендеров и закупок.

С 1 января введено требование финансовой проверки при проведении контрактов на товары стоимостью свыше 15 миллионов долларов, что соответствует преобладающей практике проведения финансовой проверки для контрактов на обслуживание с такой стоимостью.

Кроме того, после пересмотра Стандартных условий тендеров и контрактов (STC), которые дают должностным лицам по закупкам право дисквалифицировать участника за неспособность выполнить условия контракта, а также немедленно расторгнуть контракт, если подрядчик внес существенное искажение в течение срока контракта, STC был дополнительно обновлен, чтобы предусматривать, что правительство может немедленно расторгнуть контракт по общественным интересам.

В технологическом плане Департамент государственной логистики (GLD) внедрит инструмент ИИ для помощи в поиске информации о участниках и подрядчиках на пилотной основе в первом квартале этого года, а инструмент ИИ будет расширен на другие закупочные департаменты для внедрения в зависимости от результатов испытания.

Министр финансовых услуг и казначейства Кристофер, возглавлявший рабочую группу, заявил, что меры находятся в стадии реализации, добавив, что они будут применяться на практике постоянно.

Тем временем дисциплинарное расследование инцидента с закупкой бутилированной питьевой воды показало, что работа трёх офицеров GLD не соответствовала стандартам, соответствующим их званиям и опыту в процессе закупок.

По данным расследования, отсутствие бдительности и суждения у этих сотрудников привело к тому, что они не смогли своевременно выявить очевидные нарушения и сообщить старшим сотрудникам, из-за чего департамент упустил возможность выявить ложные документы и принять соответствующие меры раньше. 

Есть очевидные доказательства того, что двое из трёх офицеров, включая одного из директоров, не осознали значимость очевидных нарушений и не сообщили о своих старших сотрудниках своевременно. Правительство начнёт дисциплинарные меры против них с наказанием на основании результатов дисциплинарного расследования.

Недостатки в трудовой деятельности двух офицеров также будут отражены в их оценках, и повышения не будут предоставлены офицерам, которые ещё не достигли максимального уровня зарплаты в своих званиях.

Правительство отразит недостаток бдительности, суждения и аналитических полномочий оставшегося сотрудника GLD в оценочном отчёте и не предоставит этому сотруднику прибавку. Также будут вручены письменные рекомендации, требующие от офицера продемонстрировать значительное улучшение этих компетенций в будущем.

Идентифицировав офицеров, которые не сообщили о нарушениях своим старшим сотрудникам, расследование не обнаружило никакой халатности со стороны бывшего директора по государственной логистике Карлсона Чана в инциденте.

Однако тот факт, что эти трое офицеров GLD не выполнили соответствующие требованиям их звания, отражает некоторую распространённость таких низких показателей в департаменте, поэтому правительство решило отменить прежнее решение о присуждении мистеру Чану Серебряной звезды Баухиния.

Отмечая, что инцидент привлёк большое внимание общественности и нанес серьёзный ущерб Правительству, секретарь по делам государственной службы Ингрид Юнг заявила, что решение об отмене было принято после консультаций с Комитетом по отбору мировых судей с отличием и неофициальными судьями.